Noutăți Stiri

Lucrările Comisiei mixte moldo-române în domeniul transportului rutier

1

În perioada 16-17 iunie 2022, la Chișinău s-au desfășurat lucrările Comisiei mixte moldo-române în domeniul transportului rutier internațional de mărfuri și persoane, în deschiderea cărora cele două părți au făcut un schimb de informații privind volumul schimburilor comerciale și al transportului rutier dintre Republica Moldova și România. Conform informării prezentate de partea moldoveană, comerțul extern al Republicii Moldova cu România a înregistrat o evoluție pozitivă în perioada 2019-2022 (T1), fiind afectat în anul 2020 de restricțiile „COVID-19", dar revenind pe creștere în 2021. În perioada analizată, exporturile Republicii Moldova către România au reprezentat 27,54% din totalul exporturilor iar importurile din România au avut o pondere de 14,4% din total importuri. Partea moldoveană a mai arătat că în luna martie 2022, în contextul războiului din Ucraina, valoarea schimburilor comerciale cu România a înregistrat o creștere semnificativă față de luna precedentă (+32%), creștere generată mai ales de dinamica exporturilor (+44%), importurile crescînd cu 19%.
În continuarea discuțiilor, părțile au menționat că pentru anul 2022 a fost efectuat schimbul de autorizații pentru transportul rutier internațional de mărfuri convenit în cadrul Comisiei mixte rutiere din 26-27 iunie 2018, respectiv 2000 autorizații „terță țară" fără plata taxelor rutiere. În contextul creșterii volumului de mărfuri transportate de operatorii de transport ai ambelor state, la propunerea părții moldovene s-a stabilit includerea în categoria transporturilor „terță țară" liberalizate și a transporturilor care se derulează în prezent cu autorizații „terță țară", implementarea măsurii de liberalizare urmând a se face cu data de 01.08.2022, perioadă în care vor fi informate autoritățile de control din punctele de trecere a frontierelor.
În ceea ce privește transportul de persoane, partea moldoveană a informat că între Republica Moldova și România există 165 de servicii regulate și a transmis părții române lista acestora. Partea română a propus uniformizarea termenului autorizațiilor de transport (1-5 ani), partea moldoveană urmând să ajusteze termenele autorizațiilor neconforme Acordului bilateral interguvernamental (cele emise pe termen de până la 8 ani). La propunerea părții române de liberalizare a serviciilor regulate de persoane în cadrul pașilor întreprinși de Republica Moldova în cadrul Acordului de Asociere cu Uniunea Europeană, s-a convenit instituirea Grupului de lucru permanent pentru stabilirea procedurii și condițiilor de liberalizare, care va fi constituit din autoritățile competente ale ambelor state în domeniul transporturilor, precum și din reprezentanții asociațiilor de profil. Grupul va prezenta propunerile sale Comisiei Mixte pentru implementarea liberalizării transportuluii de persoane prin servicii regulate, astfel încât liberalizarea să fie aplicabilă din 01.01.2023. Ținând seama de propunerea de liberalizare convenită, partea moldoveană a propus instituirea unui moratoriu în ceea ce privește deschiderea liniilor regulate noi între ambele țări, până la sfârșitul anului 2022, propunere ce a fost acceptată de partea română. Cele două părți au stabilit ca cererile depuse de către operatorii de transport români până la data de 16.06.2022 să fie examinate corespunzător.
În cadrul discuțiilor referitoare la transportul rutier de persoane, părțile au căzut de acord cu închiderea liniilor regulate pentru operatorii de transport ce nu dețin autorizații de capăt și nu se deservesc. Referitor la transportul de persoane în regim de taxi internațional, partea română a comunicat că nu recunoaște Codul Transporturilor Rutiere nr. 150/2014 invocat de partea moldoveană pentru eliminarea oricărei alte autorizări, dat fiind că acest gen de activitate nu este reglementat de Acordul bilateral interguvernamental în domeniul transporturilor.
La solicitarea părții moldovene de a facilita transportul de persoane prin servicii ocazionale neliberalizate, părțile au decis ca pentru anul 2022 partea română să transmită 500 de autorizații pentru servicii ocazionale neliberalizate în tranzit pe teritoriul României. S-a stabilit, de asemenea, și următorul contigent preliminar pentru schimbul de autorizații pentru anul 2023: 1500 de autorizații de tranzit prin serviciile ocazionale neliberalizate pentru partea moldoveană și 200 de autorizații în trafic bilateral și tranzit prin serviciile ocazionale neliberalizate pentru partea română (față de 100 în prezent). Tot la solicitarea părții moldovene, părțile au convenit asupra listei documentelor necesare la bordul unității de transport pentru derularea serviciilor de transport ocazional de persoane în cont propriu:
- documentul confirmativ că întreprinderea folosește vehicule rutiere deținute în proprietate, în leasing financiar sau în locațiune;
- dovada că unitățile de transport utilizate pentru astfel de transporturi sunt conduse de conducători auto angajați ai întreprinderii;
- lista de călători și documentul confirmativ că persoanele transportate sunt angajați ai întreprinderii, scopul transportului fiind în interesul activităților proprii ale întreprinderii (în cazul elevilor - carnetul de elev sau altă dovadă).
În încheierea discuțiilor, s-a abordat problema timpului de traversare a frontierei moldo-române ca o consecință directă a războiului din Ucraina, menționându-se crearea, în urma discuțiilor la nivel de minister, guvern și parlament, a Grupului comun de lucru între autoritățile vamale și a celor de frontieră din cele două țări, care a decis deja, după prima ședință, implementarea unui plan de contingență ce conține mai multe măsuri pentru fluidizarea traficului. Partea moldoveană a mulțumit părții române pentru susținerea demersurilor efectuate pentru facilitarea trasnportului de mărfuri din portul Constanța spre Republica Moldova, confirmând posibilitatea derulării transportului de containere din și prin portul Constanța pe teritoriul Republicii Moldova de către operatorii de transport români în condiții similare celor aplicate transportatorilor moldoveni pe teritoriul României.
Următoarea reuniune a Comisiei mixte moldo-române se va desfășura îm România.

by ARTRI